Den 1 januari 2019 öppnades den svenska spelmarknaden för konkurrens. Svenska Spels och ATG:s ensamrätt på nätspel ersattes av ett licenssystem, där alla bolag som vill erbjuda spel till svenskar måste ha tillstånd från Spelinspektionen. Snart sju år senare går det att se tydligt vad reformen har förändrat för spelarna – och var den fortfarande inte räcker hela vägen.
Från monopol till licenser
Före 2019 var läget paradoxalt. Svenska Spel och ATG hade ensamrätt, men svenska spelare kunde utan problem spela hos utländska bolag på nätet. De bolagen betalade ingen skatt i Sverige, följde inga svenska regler för spelarskydd och marknadsförde sig ändå i svenska medier.
Med spellagen ändrades logiken. I stället för att försöka stänga ute konkurrensen skulle den kanaliseras in i ett reglerat system. Den som vill erbjuda onlinecasino eller vadhållning till svenska kunder måste ha licens, betala spelskatt och följa samma regler för registrering, spelarskydd och marknadsföring.
Kanaliseringen – det viktigaste måttet
Hur väl systemet fungerar mäts främst genom den så kallade kanaliseringsgraden: hur stor andel av svenskarnas spelande som sker hos bolag med svensk licens. I sin senaste mätning, publicerad i juni 2026, uppskattar Spelinspektionen att kanaliseringsgraden för 2025 var 84 procent på den konkurrensutsatta marknaden, en procentenhet lägre än året innan.
Bakom snittet döljer sig stora skillnader mellan spelformerna. För vadhållning ligger kanaliseringen på 96 procent. För nätcasino är den 81 procent. Det betyder att ungefär vart femte casinospel fortfarande sker hos bolag som står utanför det svenska systemet – och där gäller inga av de skydd som reformen byggde upp.
Det här fick spelarna
För den som spelar hos ett bolag med svensk licens har reformen inneburit en rad konkreta förändringar. Några av de viktigaste:
Säker identifiering
Alla spelare ska registreras med namn, adress och personnummer, och identiteten ska kontrolleras med säker elektronisk identifiering. I praktiken är det BankID som gör jobbet. Det gör det svårare för minderåriga att spela och lättare för spelbolagen att upptäcka riskfyllt spelande.
Obligatoriska insättningsgränser
Innan en spelare får spela på nätet måste hon eller han ange en gräns för hur mycket som får sättas in. Gränsen kan sänkas direkt, medan en höjning börjar gälla först efter en tid. Tanken är att beslutet om hur mycket man vill spela för ska fattas i lugnt läge, inte mitt i en spelsession.
En bonus per spelbolag
Före reformen var återkommande bonusar ett av branschens viktigaste verktyg för att hålla kvar spelare. Nu får ett licensierat bolag bara erbjuda bonus vid det första tillfället en spelare spelar hos bolaget. Återkommande reload-bonusar och kampanjer riktade till befintliga kunder försvann därmed från den licensierade marknaden.
Spelpaus
Den kanske tydligaste symbolen för reformen är Spelpaus.se, det nationella registret för självavstängning. Den som registrerar sig stängs av från allt licensierat spel i Sverige som kräver registrering. Sedan sommaren 2026 går det att välja mellan 10 dagar, en, tre eller sex månader, eller att stänga av sig tills vidare. Enligt Spelinspektionen har antalet avstängda vuxit från omkring 20 000 år 2019 till runt 137 000 i dag.
Licensierade bolag måste kontrollera mot registret både vid registrering och vid inloggning, och avstängningen gäller även för marknadsföring. En avstängd spelare ska alltså inte heller få erbjudanden skickade till sig.
Krav på måttfull marknadsföring
Spellagen kräver att marknadsföring av spel ska vara måttfull och inte riktas särskilt till personer under 18 år. Reklam ska också innehålla tydlig information om lägsta ålder och om var man kan få stöd vid spelproblem. Det är därför de flesta spelannonser i dag avslutas med en hänvisning till Stödlinjen.
Varför skiljer sig betting och casino?
Den stora skillnaden i kanalisering mellan vadhållning och nätcasino har flera förklaringar. Svenska bettingspelare har länge haft starka, välkända alternativ inom den licensierade marknaden, och sportspel är i stor utsträckning knutet till svenska ligor och evenemang.
Nätcasino är mer internationellt till sin natur. Samma spelautomater finns hos tusentals sajter världen över, och olicensierade aktörer kan locka med villkor som svenska bolag inte får erbjuda: större bonusar, återkommande kampanjer och i vissa fall möjlighet att spela trots avstängning via Spelpaus. Det är just de erbjudandena som reformen var tänkt att stänga ute, och de förklarar varför casinodelen släpar efter.
Det systemet inte når
Reformens svaga punkt är det spel som sker utanför licenssystemet. Olicensierade sajter marknadsför sig ofta just med att de inte är anslutna till Spelpaus eller att de erbjuder större bonusar än vad svenska regler tillåter. För den som har stängt av sig är det precis de sajterna som utgör den största risken.
Spelinspektionen har under de senaste åren trappat upp arbetet mot olicensierat spel, bland annat genom att rikta in sig på mellanhänder som förmedlar reklam för olicensierade bolag. Men så länge ett av fem casinospel sker utanför systemet finns det en betydande grupp spelare som saknar de skydd som reformen var tänkt att ge.
Så väljer du ett spelbolag med svensk licens
För den enskilda spelaren är det viktigaste rådet enkelt: spela bara hos bolag med svensk licens. Det är det som ger tillgång till Spelpaus, insättningsgränser och möjlighet att vända sig till svenska myndigheter om något går fel. Vinster från spel hos licensierade bolag är dessutom skattefria.
Licensen kan kontrolleras i Spelinspektionens licensregister, där det framgår vilket bolag som står bakom varumärket och vilka webbadresser tillståndet gäller för. Den som vill jämföra flera spelbolag på en gång kan också använda oberoende jämförelsesajter som bara tar med licensierade aktörer. iGaming Explorer är ett exempel på en sådan sajt, där casinon och bettingsidor med svensk licens recenseras och jämförs utifrån bland annat villkor, betalningar och spelutbud.
Oavsett var man hämtar informationen är det klokt att själv läsa villkoren och kontrollera licensen innan man sätter in pengar.
Vanliga frågor om spellagen
Är det olagligt att spela hos ett bolag utan svensk licens?
Lagen riktar sig främst mot bolagen, inte mot enskilda spelare. Men den som spelar hos ett olicensierat bolag saknar svenska spelarskydd, kan inte vända sig till svenska myndigheter vid tvist och kan i vissa fall behöva skatta för vinsterna.
Gäller Spelpaus även för Svenska Spel och ATG?
Ja. Spelpaus omfattar allt licensierat spel i Sverige som kräver registrering, oavsett om det är ett statligt bolag eller ett privat.
Sju år senare
Spellagen har inte löst alla problem, och debatten om hur systemet ska stärkas lär fortsätta. Men för de allra flesta svenska spelare har reformen inneburit en tryggare spelmarknad, med verktyg som inte fanns före 2019. Frågan framåt är hur de sista procenten av spelandet ska kunna flyttas in i systemet.
Du måste vara minst 18 år för att spela. Känner du att spelandet tar över finns gratis och anonym hjälp hos Stödlinjen på 020-81 91 00.